ระบบเผยแพร่ผลงานทางวิชาการ

หัวข้อ (THAI): การประเมินผลตอบแทนทางสังคมจากการให้บริการสินค้าสาธารณะ ของเทศบาลตำบลหนองหอย อำเภอเมืองเชียงใหม่ จังหวัดเชียงใหม่
หัวข้อ (ENG): An Assessment of Social Return on Public Goods Provided by Nong Hoi Sub-district Municipality, Mueang District, Chiang Mai Province
ผู้แต่ง : สรวิชญ์ จันทร์ตา
ประเภท : Articles
Issue Date: 04-Nov-2015
บทคัดย่อ (THAI):

          การศึกษาการประเมินผลตอบแทนทางสังคมจากการให้บริการสินค้าสาธารณะของเทศบาลตำบลหนองหอย อำเภอเมืองเชียงใหม่ จังหวัดเชียงใหม่ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2557 จำนวน 2 โครงการ ได้แก่ 1) โครงการรณรงค์คัดแยกขยะครอบครัวรักการออมเพื่อความสุขในวันข้างหน้าตามปรัชญาของพ่อ ระยะเวลา 5 ปี และ 2) โครงการก่อสร้างรางระบายน้ำคอนกรีตเสริมเหล็ก หมู่ที่ 1 ตำบลหนองหอย ระยะเวลา 20 ปี เพื่อสามารถใช้ผลการประเมินผลตอบแทนทางสังคม (Social Returns on Investment : SROI) เป็นเครื่องมือทบทวนประสิทธิภาพและประสิทธิผลการดำเนินงานมาปรับปรุงกลยุทธ์ กระบวนการ รูปแบบของกิจกรรมและใช้กำหนดนโยบายการบริหารงานที่จะก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดกับประชาชนในอนาคต

          ผู้ศึกษาใช้วิธีการจัดสนทนากลุ่ม (Focus group) เป็นเครื่องมือการเก็บรวบรวมข้อมูลจาก การสนทนาของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย (Stakeholder) ซึ่งเป็นบุคคลที่สามารถให้คำตอบในประเด็นที่ต้องการศึกษาได้ ด้วยกระบวนการวิเคราะห์ปัจจัยนำเข้า (Input) กิจกรรม (Activities) ผลผลิต (Outcome) และหาข้อสรุปจากผลการสนทนากลุ่มออกมาเป็นผลลัพธ์ (Impact) ที่ต้องการผ่านกระบวนการวิเคราะห์ข้อมูลผลลัพธ์ส่วนเกินโดยให้ค่าน้ำหนักการเปลี่ยนแปลงของกิจกรรมที่เกิดขึ้น (Deadweight) ปัจจัยสนับสนุนอื่นที่มีผลกระทบต่อผลสัมฤทธิ์ (Attribution) และอัตราการลงลงหรือคงที่ของผลสัมฤทธิ์ (Drop-off) แล้วหามูลค่าตัวแทนทางการเงิน (Financial Proxy) ของผลลัพธ์ที่แท้จริงเพื่อคำนวณหามูลค่าปัจจุบันสุทธิ (Net Present Value) ด้วยอัตราดอกเบี้ยคิดลด อัตราส่วนผลตอบแทนทางสังคมจากการลงทุน (SROI) และระยะเวลาคืนทุน (Payback Period)

          ผลการศึกษาพบว่า 1) โครงการรณรงค์คัดแยกขยะฯ มีมูลค่าปัจจุบันสุทธิจำนวน 106,671 บาท อัตราส่วนผลตอบแทนทางสังคมจากการลงทุน จำนวน 3.98 เท่า หมายความว่า การลงทุนทุก 1 บาท สามารถสร้างประโยชน์ทางสังคม 3.98 บาท และการลงทุนจะสามารถคืนทุนได้ภายในระยะเวลา 0.94 เดือน 2) โครงการก่อสร้างรางระบายน้ำคอนกรีตเสริมเหล็กฯมูลค่าปัจจุบันสุทธิ 1,196,524 บาท อัตราตราส่วนผลตอบแทนทางสังคมจากการลงทุน 2.99 เท่า หมายความว่า การลงทุนทุก 1 บาท สามารถสร้างประโยชน์ทางสังคม จำนวน 2.99 บาท และการลงทุนจะสามารถคืนทุนได้ภายในระยะเวลา 2 ปี 5.33 เดือน สรุปได้ว่าการดำเนินงานของเทศบาลตำบลหนองหอยทั้ง 2 โครงการ ให้ผลตอบแทนทางสังคมที่เป็นประโยชน์ คุ้มค่า สามารถคืนทุนอย่างรวดเร็ว

Abstract:

          The study evaluated the social returns on investment of providing public goods by Nong Hoi Sub-district municipality in Mueang District, Chiang Mai Province during the fiscal year 2014. There were two projects in this study: 1) Campaign Waste Separation by Savings Lover Families for Future Happiness according to the philosophy of His Majesty the king with the duration period of 5 years, and 2) the construction of concrete drainage system in Moo 1 of Nong Hoi Sub-district with the duration period of 20 years. The Social Returns on Investment (SROI) was applied in both projects to order to review of the efficiency and effectiveness of project operations. The results from this study can be used to improve the strategy, process and pattern of activity as well as project management for the greatest benefit to the public in the future.

          In this study, the method of focus groups was a tool for data collection from a discussion of stakeholders who were able to answer on the interested issues. The process inputs, activities, outcomes and impacts were concluded by the focus groups. In addition, they analysed the deadweight, attribution and drop-off and financial proxy for each impact in order to calculate the net present value (NPV), the social returns on investment (SROI) and the payback period.

          The study found that the first project had the net present value of 106,671 baht, the social returns on investment of 3.98 meaning that one baht on investment can create social benefits of 3.98 baht and the project reached the break-even within a period of 0.94 months and the second project had the net present value of 1,196,524 baht, the social returns on investment of 2.99 baht meaning that one baht on investment can create social benefits of 2.99 baht and the project reached the break-even within a period of 2 years and 5.33 months. It can be concluded that the implementation of these two projects of Nong Hoi Sub-district municipality had net social benefits and rapid payback.

บทความ :